神栖市議会 2023-03-07 03月07日－04号
設定目標は、「健康診断を受診する」「がん検診を１つ以上受診する」「歯の検診を受診する」「健康づくりに関する事業などに１回以上参加する」「個人の健康目標を立てて３か月以上取り組む」の５つであり、受診した検診や参加した事業は、市が主催したもの以外でも該当いたします。
設定目標は、「健康診断を受診する」「がん検診を１つ以上受診する」「歯の検診を受診する」「健康づくりに関する事業などに１回以上参加する」「個人の健康目標を立てて３か月以上取り組む」の５つであり、受診した検診や参加した事業は、市が主催したもの以外でも該当いたします。
本計画は、港湾区域におけるカーボンニュートラルを実現するにあたり、温室効果ガス発生の現状把握、削減目標の設定、目標を達成するために講じるべき取組、ロードマップ等を取りまとめた計画となっております。
その数値のおかげで、自然増で1,600人増、それから、いろいろな施策、移住・定住促進政策の効果、そういうものを見込んで、社会増で社人研の準拠よりも600人増、合計で2,200人の増加というのを見込んでいると思うんですけれども、現状の施策で、この設定目標が実現可能なのかどうか、それをお伺いしたいと思います。 ○議長（寺岡七郎君） 企画部長 郷土明男君。
まず、児童生徒、保護者、地域住民等によるアンケート、それに加えまして、当該学校の教職員が行う設定目標の達成状況や、達成に向けた取り組みの適切さを評価する自己評価、そして、学校評議員会や学校関係者評価委員会等により評価を行ってございます。 以上でございます。
そこで，厚労省が重症心身障害児向け施設を全市町村に１施設確保するという設定目標が定められました。内容は，都道府県と市町村は２０１８年度から全ての障害者を対象にした障害福祉計画だけではなくて，１８歳未満の児童向け福祉計画をつくることを義務づけることになり，厚労省が出された基本指針の中の設置目標として，重症心身障害児向け施設を全市町村に１施設確保を示されているところであります。
そこで，厚労省が重症心身障害児向け施設を全市町村に１施設確保するという設定目標が定められました。内容は，都道府県と市町村は２０１８年度から全ての障害者を対象にした障害福祉計画だけではなくて，１８歳未満の児童向け福祉計画をつくることを義務づけることになり，厚労省が出された基本指針の中の設置目標として，重症心身障害児向け施設を全市町村に１施設確保を示されているところであります。
補助にあたっては、事前に病院側から再建計画が示されまして、その結果、25年度は設定目標を達成しておりましたが、26年度、27年度は達成できませんでした。 そのような中、平成27年から再編統合の話し合いが進んでまいりましたので、支援のあり方を再検討することとしたものでございます。 なお、今年度は、医師確保事業補助と寄附講座設置で１億３千万円の支援を予定しているところでございます。
ですから、数というのはある程度の設定目標なりは必要になってくるのかなと思います。
さて，議員ご質問の地域公共交通網形成計画策定のスケジュール及び内容につきましては，本年度に基礎調査，来年度に本調査を実施する予定となっており，本年度は主に関連計画・上位計画の整理，公共交通の現況把握，現行の連携計画の成果の検証，市民アンケート調査，高齢者福祉商業者等へのヒアリング調査，公共交通の課題の整理などについて調査を実施し，来年度につきましては，基本方針の設定，目標の設定，公共交通施策の検討，
また、戦略プランを実現するため、事業計画を作成し、各事業の設定目標の達成度や評価結果をもとに、翌年度の予算編成などに反映していくなど、より実現性、実効性を高めるため、計画的かつ効果的な進行管理に努めてまいります。 なお、戦略プランの評価については、基本施策あるいは個別施策の単位で、市民満足度を用いた施策評価や外部委員からの意見を取り入れた進行管理を行い、着実な推進を図ってまいります。
１つは，将来人口の設定目標値についてであります。 第５次総合計画の当初目標は，平成29年の最終目標を３万5,000人としていましたが，答申案では３万4,000人の目標となっております。しかし，平成29年の推計人口は３万2,000人ぐらいになるとあります。推計でいきますと，平成27年には３万2,800人とあり，ここで既に３万3,000人を割り込んでいます。
それと、平成25年から29年まで第２期計画ということになっておりまして、平成29年までに60％にしろよという国の指針がありますので、逆行はしちゃうんですが、25年度の設定目標を受診率40％とさせていただいて、実情に合わせたものとしてやっておりますので、平成24年から25年に比べますと５％減になってしまいますが、そこで減額になっているのが実際のお話です。
市の設定目標値は、つくば市の立地特性を踏まえ、花の施設栽培など付加価値の高い農業にあっては14アール、水稲及び麦と大豆の二毛作など土地利用型農業では16ヘクタール等、11のケースで目標設定をしております。 一方、国は、昨年度からＴＰＰ参加等も見据え、人・農地プランを推進しておりますが、営農類型は水稲のみとして、平地における１経営体約20から30ヘクタールと設定しております。
そういったことを総合的に判断をしながら、今年度学校教育プランの見直しも行っておるわけなんですけれども、先ほど教育長の答弁にありましたように、県それから行方市のいわゆるＡランク、Ｂランク、体力テストで上位にある子供たちを50％以上にするという設定目標を現在行方市はそれをクリアしておりますので、より高い到達目標を設定してやっていくということで検討をしているところでございます。
終了時刻を設定目標として今回迅速に取り組まれたということで，金額としては設定されていないということだったんですけれども，やはり私としてはこういった目標値の設定の際には，やはり金額と終了時刻の設定というよりは，何分短縮するという，こういったような明確な目標を立てたほうがやはり取り組みやすいのではないのかなと思います。
◆２番（飯塚則子議員） この整備計画をつくるときにも，国の動向よりも当市の場合には，今までのデータからすると顕著に推移をしてきているというので，国の動向よりも高い設定目標をたしか立てたんではなかったでしょうか。それが，またさらに今回の実績値としたらば0.7ポイント上がっているということです。
これらを受けた補強案でございますが、Ｉｓ値の設定目標値を、基準値の０.６に庁舎としての用途指標１.２５を乗じまして、０.７５といたしました。これに基づきまして、すべての階に鉄骨筋交い及び耐震壁の新増設を、窓の内側、事務室側に設置する案が示されております。その概算事業費でございますが、補強工事で４億７,０００万円、工事期間２１か月と見込んでおります。
設定目標達成に向けて今後も頑張っていきたいと思ってございます。 平成１９年度の市税収納率は、市民税の現年度課税分の税源移譲により、高齢者控除、定率減税の廃止に伴い、増税感が高まってございまして、全期前納者、いわゆる４期分を一括納付から４期の期別納付に移行したことによりまして納付のおくれが収納率の低下を招いている状況となってございます。
今回の総合計画を見ますと、目標設定、目標管理がされております。市長の目標、施策の目標、政策の目標、部の目標、課の目標、そして係の目標、個人の目標と、一連のものでなければ、目標は達成できません。職員だれしも、人間だれしも楽しく仕事をしたいとか、意味の感じられる仕事をしたいとか、だれかの役に立ちたい。そして、次が大切なんです。